当前时间:
当前位置:
首页
> 理论园地 > 工作报告
中国人民政治协商会议第六届舟山市定海区委员会常务委员会工作报告
发布日期:2020-10-28 浏览次数: 来源:定海政协

——在政协第六届舟山市定海区委员会第四次会议上

(2020年1月17日)

车 志 宽 


各位委员:

我代表政协第六届舟山市定海区委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。


2019年工作回顾

        

2019年,区政协常委会在中共舟山市定海区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神和省、市、区委决策部署,高举团结民主旗帜,在建言资政和凝聚共识上双向发力,在服务大局和履职为民上提质增效,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为定海全面推进新时代高质量发展,奋力谱写花园式国际人文港城建设新篇章作出了积极贡献。

一、坚持凝聚共识定方向,不断提高思想站位“高度”

常委会坚持从思想上政治上系好履职第一粒扣子,旗帜鲜明讲政治,坚定不移跟党走,确保定海政协事业沿着正确的方向前进。

始终坚持党的领导。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协一切工作的总纲,引导广大委员和各界人士进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。始终坚持在区委领导下开展工作,重要工作及时报告,重大事项及时反映,重要议题及时沟通,党组工作要点、年度重大协商工作计划报请区委批准后实施,对中央和省、市、区委各项决策部署认真传达贯彻,第一时间学习贯彻中央和省、市、区委政协工作会议精神,细化分解任务、不折不扣落实,确保政协工作与党政中心工作同轴共转、同频共振、同向发力,始终沿着正确的政治方向前进。

高度重视理论武装。切实做到把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为学习的首要任务,不断推动学习往深里走、往实里走、往心里走。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神,切实做到学深悟透、入脑入心。拓展学习渠道,丰富学习载体,统筹抓好党内和党外学习、委员和机关学习、集中和自主学习,建立完善党组会议、主席会议、常委会会议集体学习、专题研讨、委员培训等相配套的学习体系,增强了学习的针对性和实效性。

扎实开展主题教育。按照省、市、区委统一部署和要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,精心组织实施,科学谋划推进,扎实开展工作,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,政协党组成员和机关党组成员分别到区属部门、联系街道及6个专委会委员党支部、机关党总支上党课,带头深入基层调研,形成了一批高质量的调研报告。结合自身实际,主动检视问题,积极整改落实,切实提升了党员干部的理论水平,锤炼了忠诚、干净、担当的政治品格,强化了干事创业的责任担当,为推动新时代政协工作提质增效注入了新动力。

二、坚持围绕中心献良策,不断探索协商议政“深度”

常委会坚持服务大局,围绕区委、区政府中心工作,聚焦高质量发展的热点问题建言献策,每逢大事必有政协声音,服务发展常见委员身影。

当好服务大局的“智囊团”。区政协六届三次会议期间,精心组织委员大会发言,各界别和委员工作室提交的29件大会发言材料,既有对行政审批“颗粒化”改革、智慧城市建设等重点工作的研讨,又有探索打造城市会客厅、推进小区物业管理服务等事关民生的建议,还有宗教活动场所升挂国旗、做好海外华侨华人新生代工作等方面的见解,有13件(次)得到区委书记、区长的批示肯定,不少建议被相关部门在工作中采纳。搭建“请你来协商”平台,被区委纳入加强主动参与、共促高质量发展的总体工作部署。常委会坚持建言资政和凝聚共识双向发力,围绕“对接绿色石化基地建设”开展书记与委员专题协商活动,围绕“探索共享停车模式”开展区长与委员专题协商活动,围绕城乡垃圾分类处理、促进农村养老体系、老旧小区改造、医疗资源优化等议题与区政府分管领导和相关部门面对面沟通交流,同步建立意见建议协商反馈、跟踪问效等机制,提高了协商议政的实效。

做好决策落实的“监督员”。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强和改进人民政协民主监督工作方面的文件精神,不断创新监督形式,规范监督程序,健全监督机制。整合三级政协委员力量,组成监督小组围绕“城乡生活垃圾分类处理”等开展专项集体民主监督活动,每个小组开展监督调研2次以上,提出相关意见建议108条,以问题导向倒逼工作进度。主席会议组织开展我区扫黑除恶专项斗争民主监督活动,常委会会议专题听取我区应急管理工作情况汇报,推动了我区扫黑除恶专项斗争和应急管理工作扎实有效开展。组织开展提案督查周活动,区政协主席会议成员分别带领监督组,重点对区政协六届一次会议以来的B、C类提案办理情况进行回头看,有效克服在办理中重答复、轻落实的现象,确保提案建议落实落地。

当好改革发展的“助推器”。强化责任担当,积极投身经济、社会发展主战场,扎实做好创城、五水共治、乡村振兴、社区村体制改革完善、老旧住宅小区改造等中心工作,逐步形成了调研考察深入、查找问题精准、意见建议管用、成果反馈有效的良性循环,推动了各项建议落到实处、见到实效。针对我区现行人才政策存在的不足,组织调研组深入调研,提出了精准施策引用人才、浓厚人才工作氛围、优化人才发展环境等意见建议,助推了人才强区战略的实施。为推动我区民营经济高质量发展,在深入调研的基础上,向区委、区政府提交了《加快推进小微企业扩容升级 助力民营经济高质量发展》的调研报告,受到定海工业园区、海洋科学城等单位的高度重视。扎实开展“三服务”活动,深入基层了解、排摸企业发展和社区、村工作面临的困难和问题,共上报需要上级协调研究解决的事项27件。关注企业融资需求,通过“政协委员面对面”“委员沙龙”等形式组织银企专场对接会,为企业牵线搭桥,切实提升“三服务”活动的实效。

三、坚持履职为民建真言,不断展现服务社会的“温度”

常委会坚持以人民为中心的发展思想,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为履职的出发点和落脚点,帮助群众解决实际问题,努力增进人民福祉。

关注重点汇集民智。坚持把提案工作作为履职的重要内容和关键环节,广泛发动委员围绕重大决策落实情况、重点工作写好提案、反映民意、汇集民智。常委会会议专题听取区政府关于提案办理情况的通报,区政协六届三次会议以来的159件提案全部如期办复,委员们对办理结果满意率为100%。对其中10件重点提案,继续落实完善区委、区政府领导领办、区政协领导督办制度,积极探索主席会议成员集体督办协商,一批事关民生问题的提案得到了较好办理。同时,创新提案督办方式,积极推动“开门办案”,首次对涉及垃圾分类工作的8件提案进行主题式现场办理,加快了办理进程,取得了良好效果。

聚焦热点反映民意。注重发挥社情民意直通车作用,瞄准群众所期所盼和关心关注的热点难点问题,积极收集反映社情民意信息。每季度召开研判会,根据民情走向和热点动向,以会代训提出指导性意见,不断提升政协社情民意信息反映质量。全年收集报送社情民意60篇,被市政协录用12篇,委员们反映的《定海海丰码头“黑车”猖獗现象亟待重视》等一些苗头性、倾向性、预警性的重要信息得到区领导的批示关注,政协社情民意信息的建议参考作用得到充分体现,区政协荣获全市政协系统反映社情民意信息工作先进单位。

投身难点排解民忧。高度关注城乡居民食品安全问题,对加强绿色农产品生产管理开展专题调研并形成报告提交区委、区政府决策参考。充分发挥委员工作室在加强基层协商民主、联系服务群众中的积极作用,结合“三服务”活动推进委员联系群众工作。区政协各参加单位、各界别和委员全年开展走访、慰问和法律服务、慈善捐赠、送医送药、扶贫帮困、家电维修等服务活动26次,走访群众上百人次,收集意见建议210条,部分关系群众切身利益的问题得到反映和解决。持续推动民生改善,充分展示新时代政协委员勇担责任、奉献社会、回报百姓的高尚情怀,受到基层群众和社会各界的广泛好评。

四、坚持团结民主聚合力,不断增加凝心聚力“广度”

常委会坚持发挥政协爱国统一战线组织作用,广泛团结各党派团体和各族各界人士,做好争取人心、凝聚力量的工作,维护团结稳定的发展环境。

加强团结合作。重视发挥民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士及新社会阶层的重要作用,加强与他们的沟通联系,坚持定期走访,沟通信息,通报区情。邀请民主党派、工商联、人民团体和无党派界别委员参加调研视察、协商议政、提案督办、民主监督等活动,鼓励和支持党派团体依托政协平台提出意见建议,促进合作共事。成功举办“讲政协故事、展委员风采、庆70华诞”联谊活动,听政协老领导讲政协故事、政协委员讲履职故事、界别代表讲创业故事,让委员学习政协理论、了解政协历史,增进了思想共识、凝聚了奋进力量。

加强交流联络。根据区级党政机关机构改革后的实际情况,对各专委会对口联系区属部门进行调整。以王亚先生捐赠的书法作品为基础,初步建成政协书香园。重视发挥界别作用,建立界别负责人碰头机制,区政协组织的大型活动、会议发言等均通过界别负责人进行落实,全年邀请各界别负责人参加的工作部署会议达到5次。加强与省市有关部门的交流和联系,认真参加全国和省政协开展的关于县级政协工作情况的调研座谈,积极参加市政协组织的党建培训、机关干部履职培训等活动。热情接待省内外兄弟县(区)政协前来交流学习,充分推介我区产业功能区建设、乡村振兴工作、生态文化旅游等高质量发展成果,扩大了交流、促进了工作、宣传了定海。

注重文史宣传。开展“我与人民政协—庆祝人民政协成立70周年”史料征集,编辑出版《古城印迹·下册》和《王亚书法集》,着力推动“海上古城千年定海”的保护和活化利用,促进优秀文化的传承发展。创新政协宣传,被省政协办公厅评为宣传工作先进集体。以《定海政协》杂志、定海政协网站、定海政协微信公众号为主体,构建形成宣传新阵线,不断发出政协声音,努力讲好政协故事。加强策划合作,我区首场 “请你来协商”活动,在全市政协系统首个得到省政协“同心苑”微信公众号的推送。为庆祝新中国和人民政协成立70周年拍摄的MV《红旗飘飘》被“学习强国”“同心苑”“掌上舟山”等平台录用,目前阅读量接近1万次,扩大了定海政协影响,提高了社会各界对政协工作的关注和认同。

五、坚持固本培元筑根基,不断加强自身建设的“力度” 

常委会着力健全管理机制,注重发挥政协委员、委员工作室、界别活动组和政协机关的作用,自身建设不断加强。

焕发党建工作活力。在全市率先成立区政协委员党委,以界别为纽带、以专委会为依托设立6个专委会党支部,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。建立区政协党组成员联系党外常委、区政协机关党组成员联系所在界别党员委员等制度,让各界别的党员委员与党外委员结对子、交朋友,在协商监督、调研视察等履职活动中,主动给党员委员压担子,让他们担重担、唱主角,发挥好党员委员示范引领作用。

强化委员队伍建设。以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机,精心组织开展“新时代人民政协的新样子”主题讨论活动,举行“新时代人民政协的新样子”专题研讨会,邀请省人民政协理论研究会专家作《新时代政协工作创新与实践》专题报告。以“人文定海·书香政协”品牌为抓手,在革命圣地延安举办“品读历史”专题培训班,组织观看《我和我的祖国》红色电影,不断提升委员爱国爱党的情怀。持续开展“读好书·写心得”活动,继续向委员发放书籍,撰写学习心得文章,收到128篇,评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖9名,优秀奖18名。不断浓厚崇学尚学的氛围。健全完善区政协领导和专委会对口联系委员制度,通过召开政情通报会、座谈会,走访慰问等形式,听取委员意见建议,帮助委员解决工作、生活中的实际困难和问题,切实让委员感受到政协组织的温暖。进一步健全委员履职考核制度,充分调动委员履职尽责的积极性和主动性,增强履职实效,树立新时代人民政协的新样子,打造有情怀、有定力、有担当、有作为的委员队伍。

改进机关工作作风。区政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,落实好管党治党主体责任,机关建设和管理更趋规范。精心策划“主题党日”活动主题,组织机关党员干部参观廉政教育基地,强化廉政法纪教育。引导 政协机关党员干部在五水共治、重大项目、新农村建设等一线发挥先锋模范和示范引领作用,有1名干部被区委表彰为担当作为好干部,充分展示了政协干部参与中心、合作共事、追求作为的担当精神。加强专委会建设,各专委会立足自身特点开展了富有成效的工作。机关建立健全行为规范、运转高效的工作机制,着力打造履职工作的参谋部、服务委员的后勤部。2019年3月区政协办公室被市委市政府命名为2016-2018年度市级文明单位。

各位委员、各位同志,过去一年区政协工作取得的成绩,是中共定海区委坚强领导的结果,是区人大常委会、区政府大力支持的结果,是各参加单位、全体政协委员和政协工作者共同努力的结果,是区属各单位、各镇街和社会各界协作配合的结果。在此,我代表六届区政协常委会,向所有关心支持政协工作的领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢,向积极履职、乐于奉献的全体政协委员致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志,总结过去一年的工作,我们深切体会到,做好新时代政协工作,必须牢牢把握以下四个方面:一是必须把讲政治作为第一要求。讲政治是政协工作的根本保证和立身之本。必须把政治建设摆在首要位置,贯穿于政协工作全过程、各方面,始终坚定政治立场、严守政治规矩、把牢政治方向,确保政协事业行稳致远。二是必须把讲担当作为第一责任。讲担当是政协工作的优良品格和动力之源。必须把准性质定位,认清责任使命,坚持观大势、谋全局、干实事,始终在助推大局中发挥优势、展现作为,在履职实践中体现担当、彰显价值。三是必须把讲服务作为第一任务。讲服务是政协工作的重要内容和履职之要。必须急党政之所急,忧群众之所忧,尽政协之所能,坚持议政议到点子上、监督监到关键处,确保到位不越位、帮忙不添乱。四是必须把讲实效作为第一标准。讲实效是政协工作的不懈追求和成事之基。必须深入基层、深入群众,坚持干字为要、效字为求,真正做到摸实情、出实招、求实效。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足。主要是:推动政协工作提质增效的举措还不够实,建言资政和凝聚共识双向发力的形式还不够活,调查研究还不够深入等等。这些,都需要我们在今后的工作中认真加以改进。


2020年工作任务


2020年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,也是全面贯彻落实中央和省、市、区委政协工作会议精神的开局之年。区政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧扣区委决策部署,把服务国家战略、助推定海发展作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,以新气象新担当新作为,为决战决胜高水平全面小康,奋力推动花园式国际人文港城建设再上新台阶贡献智慧和力量。

一、强化党建引领,在增进思想共识上再有新提高

以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设,将党建工作与政协工作同谋划、同部署、同落实。加强党的科学理论武装,将学习贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻中央和省、市、区委政协工作会议精神结合起来,组织开展系列学习研讨活动。把加强党的建设贯穿到政协履职工作各方面和全过程,充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,加强政协机关党组、委员党委和各专委会委员党支部建设,健全完善工作制度,进一步完善党员委员参加双重组织生活的方式方法,组织党员委员自觉接受政协党组织教育,提高党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”的质效,以党建引领的新成效促进履职质量全面提升。

二、积极建言资政,在助力改革发展上再作新贡献

把凝聚共识融入到政协履职活动中,把党的主张转化为社会各界的共识,厚植共同思想政治基础。紧紧围绕贯彻落实区委、区政府决策部署,坚持谋划工作向中心聚焦、履职内容向大局贴近、建言献策向质量发力,准确入位、主动作为,以高质量的履职实效为区委、区政府分忧,为改革发展尽责,为人民群众谋利。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,着力在提高区域治理能力现代化中发挥更大作用。贯彻为民尽责思想,聚焦人民群众对美好生活的向往,聚焦发展短板,围绕经济社会发展的关键环节、重点领域,充分发挥政协调研视察的助推作用,献务实之策,建利民之言。更好发挥民主监督的利剑作用,围绕贯彻落实党委、政府重要决策部署的落实情况开展民主监督。

三、深化探索创新,在激发工作活力上再有新提升

坚持以制度建设规范履职活动、提升履职实效。注重补齐短板完善制度、提炼经验升华制度、探索新路创新制度,建立具有定海政协特色的履职制度体系。着力完善定海政协充分发挥专门协商机构作用的体制机制,建好用好“请你来协商”平台,挖掘界别、专委会、委员工作室等协商平台优势,探索基层群众参与政协协商的有效途径,鼓励引导各界人士通过政协大平台发表意见、形成共识,既集思广益、建言献策,又正面发声、宣传引导,做到建言资政和凝聚共识双向发力、双向融合。规范协商议题的提出和确定机制,协助区委、区政府制定年度重点协商工作计划,加强与区政府重点工作的协商对接,立足小切口,建言大问题,真正议到需要时,商到点子上,推动更多协商成果进入党委、政府决策。

四、增进团结联合,在凝心聚力汇智上再求新成效

畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道,广交天下朋友、广聚八方志士,把包容的多样性半径拉长,拓展“化解矛盾、凝聚共识的重要渠道”,担当好“凝聚起来、落实下去”政治责任。做好政协新闻宣传、理论研究工作,开展文史资料的挖掘、整理、征集工作,持续提升“人文定海·书香政协”品牌,高标准建政协书香园,切实发挥好委员活动阵地作用,不断扩大政协工作影响力。积极组织广大政协委员和社会各界人士开展扶贫济困、结对帮扶等社会公益活动,为创建全国文明城市贡献力量。加强与各党派团体,异地商会、海外社团,非公有制经济人士,新的社会阶层人士,定海籍港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊、沟通联络,主动做好宣传推介、招商引资等方面的工作,形成齐心协力谋发展的强大合力。

五、强化队伍建设,在履职能力水平上再上新台阶

以提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力为重点,大力推进政协履职能力现代化建设。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,加强委员队伍建设,进一步健全完善委员学习培训机制,强化委员履职管理和考核,自觉投身“四个一线”。强化委员和机关干部的政治意识和责任意识,在践行“为国履职、为民尽责”中做好委员作业,展现政协委员新形象。加强专委会建设,激发专委会工作活力。提高提案、调研视察、社情民意信息等经常性工作质量。加强政协机关建设,强化干部队伍思想建设、作风建设、能力建设,努力造就一支政治坚定、学识丰富、业务熟练、清正廉洁、作风优良的高素质政协干部队伍。

各位委员、同志们,新时代催人奋进,新成绩有待创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共舟山市定海区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加积极的态度、更加务实的作风,奋力干出新时代人民政协的新样子,为决战决胜高水平全面小康,奋力推动花园式国际人文港城建设再上新台阶而努力奋斗!


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统